El Consejo de Estado reitera su postura sobre los cargos novedosos y la aplicación del principio de favorabilidad en materia sancionatoria administrativa

Mediante sentencia del 16 de noviembre de 2023, la Sección Cuarta del Consejo de Estado resolvió el recurso de apelación presentado por la parte demandante, en el que se alegaba una indebida notificación del requerimiento especial, justificado en el hecho de que no se demostró que la persona que la recibió tuviera vínculo con la sociedad.

La Colegiatura reiteró en esta oportunidad que la Sala no puede emitir pronunciamiento sobre cargos novedosos que no fueron planteados en las oportunidades procesales pertinentes (demanda, adición o corrección de la demanda), pues la competencia como juez de cierre se restringe a los aspectos formulados en la apelación,

mismos que deben ser consonantes con los planteados en la demanda y su contestación. Situación última que no sucedió en el caso analizado, al encontrarse que el argumento objeto de estudio en segunda instancia no se planteó con la demanda.

Finalmente, reiteró que el principio de favorabilidad en materia sancionatoria administrativa constituye un imperativo constitucional y, por tanto, debe ser aplicado a solicitud de parte o de oficio por el juez competente; motivo por el cual procedió a revocar parcialmente la sentencia apelada, aplicando la tarifa del 100% para la liquidación de la sanción por inexactitud.

Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Aadministrativo. Sección Cuarta. Bogotá D.C.,  16 de noviembre de 2023.  Más información aquí

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